من هو وكيل وزارة الخارجية القادم ؟

يمين أعلى: حامد – الغزالي – إدريس- حسن
يمين اسفل: طارق – خالد – مفضل – الكردفاني

تقرير: أسامه عبد الماجد

مع ترشيح السفير معاوية عثمان سفيراً للسودان لدى روسيا تتجه الأنظار إلى مسألة اختيار وكيل جديد لوزارة الخارجية والتعاون الدولي باعتبارها من أهم الاستحقاقات الإدارية والدبلوماسية المنتظرة. لا سيما في ظل الظروف الاستثنائية التي تمر بها البلاد والتحديات الكبيرة التي تواجه الدبلوماسية السودانية على الصعيدين الإقليمي والدولي.
فبعد ما يقارب أربع سنوات من الحرب تجاوزت معركة السودان الميدان العسكري إلى ساحات المنظمات الدولية والإقليمية وفي مقدمتها الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي والاتحاد الأوروبي ومنظمة الإيقاد.
فضلاً عن المبادرات والتدخلات الدولية والإقليمية بما فيها الآليات الرباعية والخماسية وغيرها من مسارات الوساطة والتفاوض.
وقد اكتسب ملف العلاقات الخارجية في ظل هذه التطورات أهمية مضاعفة وأصبح يتطلب قيادة دبلوماسية تمتلك الخبرة والكفاءة والقدرة على إدارة ملفات بالغة التعقيد والحساسية.

مسؤولية مضاعفة
وتتضاعف مسؤولية وكيل الخارجية في ظل غياب وزراء الدولة ونواب ومساعدي الوزير الأمر الذي يجعل الوكيل يتحمل أعباء سياسية وإدارية ودبلوماسية واسعة تتجاوز بكثير المهام التقليدية لهذا المنصب. ومن ثم فإن اختيار شاغل المنصب القادم ينبغي ألا ينظر اليه باعتباره استحقاقاً وظيفياً أو ترتيب للأقدمية وإنما قراراً استراتيجياً يستند إلى معايير مهنية واضحة تراعي طبيعة المرحلة وتحدياتها.

أبرز المعايير
وفقاً لطبيعة المرحلة والمسؤوليات المنتظرة يمكن تحديد أبرز المعايير التي ينبغي مراعاتها في اختيار الوكيل القادم على النحو الآتي:
1. الدرجة الدبلوماسية والخبرة الوظيفية
أن يكون المرشح من سفراء الدرجة الأولى باعتبار أن وزارة الخارجية تضم ثلاث درجات للسفراء: الأولى والثانية والثالثة. مع ضرورة مراعاة الكفاءة والخبرة العملية إلى جانب الدرجة الوظيفية وإتاحة الفرصة لمن تنطبق عليهم معايير الترقية المستحقة من سفراء الدرجة الثانية.
2. التدرج والخبرة القيادية داخل الوزارة
أن يكون المرشح قد تدرج في العمل بوزارة الخارجية وتولى مناصب قيادية رفيعة وعلى رأسها منصب مدير عام لإحدى الإدارات العامة بديوان رئاسة الوزارة بما يضمن معرفته العميقة بهياكل الوزارة وآليات عملها وملفاتها المختلفة.
3. يفضل أن يكون قد ترأس بعثة دبلوماسية لفترة كاملة لا تقل عن أربع سنوات، بما يوفر له خبرة عملية في إدارة البعثات والعلاقات الثنائية ومتعددة الأطراف.
4. الكفاءة اللغوية والثقافة السياسية
أن يمتلك القدرة على التعبير والإفصاح بلغة أجنبية واحدة على الأقل إلى جانب العربية مع عمق ثقافي وأفق سياسي واسع وإلمام بالتوازنات الدولية والإقليمية وقدرة على التحليل والتفاوض والتواصل مع مختلف الأطراف.
5. المؤهلات الأكاديمية والدراسات العليا
يُستحسن أن يكون المرشح حاصلاً على مؤهل للدراسات العليا سواء الماجستير أو الدكتوراه من جامعة عالمية مرموقة.
وفي هذا السياق يلاحظ وجود إهمال لمسألة الحصول على درجات علمية عليا من جامعات عالمية مرموقة وسط قطاع من السفراء والدبلوماسيين. كما لا يبدو أن الوزارة تولي هذا الأمر ما يستحقه من تشجيع واهتمام رغم أهميته المتزايدة في تطوير القدرات التنافسية للدبلوماسيين عند التنافس على المناصب القيادية في المنظمات الدولية والإقليمية.
6. العمر والحالة الصحية
أن يكون المرشح سفيراً لا يزال في الخدمة ولم يبلغ سن المعاش، مع تفضيل من هم في بداية الستينات أو دون ذلك، أي في حدود 60 إلى 62 عاماً، مع التمتع بصحة جيدة ولياقة ذهنية وبدنية تمكنه من تحمل أعباء المنصب ومتطلباته.
فالمنصب يتطلب قدرة مستمرة على العمل تحت الضغط والسفر ومتابعة الملفات المعقدة واتخاذ القرارات في ظروف استثنائية.

هيكلة القيادة
إلى جانب اختيار الشخصية المناسبة هناك ضرورة لإعادة النظر في هيكل القيادة داخل الوزارة خاصة بعد الاستغناء عن صيغة وزراء الدولة.
وفي هذا الإطار يمكن النظر في ترفيع مديري الإدارات العامة إلى مستوى مساعدي وزير الخارجية بحيث يصبح مدير عام إدارة الشؤون العربية والآسيوية مثلاً مساعداً للوزير للشؤون العربية والآسيوية، وينطبق الأمر على بقية الإدارات العامة.
كما يمكن اختيار أقدم المديرين العامين وأكثرهم كفاءة لشغل منصب نائب الوزير.
ومن شأن هذا الترتيب أن تنشأ قيادة جماعية أكثر فاعلية وتوزع الأعباء السياسية والدبلوماسية والإدارية بصورة متوازنة، ويتيح للوكيل التركيز بدرجة أكبر على الشؤون الإدارية والتنظيمية وإعادة ترتيب البيت الداخلي للوزارة دون أن ينشغل وحده بكل الملفات السياسية والتخصصية.

أبرز الأسماء
تتقدم صحيفة “الشعب” بترشيحات من خلال المتابعة اللصيقة للوزارة .. حيث هناك مجموعة من السفراء الذين يستحقون النظر في إمكانية تولي المنصب، مع التأكيد أن هذه قراءة أولية وأن المفاضلة ينبغي أن تستند إلى السيرة الذاتية الرسمية وسجل الأداء والدرجات الوظيفية الفعلية.

1. السفير يوسف الكردفاني
يمتلك تجربة في العمل الدبلوماسي متعدد الأطراف، حيث عمل في فيينا ، الاتحاد الافريقي وترأس بعثة السودان في تركيا وهو السوداني الوحيد الذي يتولى ارفع منصب اقليمي حاليا.. المدير التنفيذي لمركز التميز الإفريقي للأسواق الشاملة التابع للاتحاد الافريقي ومقره تونس. وهو من الأسماء التي ينبغي تقييمها في ضوء خبرته داخل مؤسسات الاتحاد الأفريقي والمنظمات الدولية.

2. السفير طارق علي بخيت
يمثل أحد الكفاءات التي اكتسبت خبرة دولية ومؤسسية كبيرة من خلال مسيرته المهنية. فقد عمل في بعثة السودان لدى الأمم المتحدة في نيويورك مما أتاح له فرصة اكتساب خبرة واسعة في العمل الدبلوماسي متعدد الأطراف والتعامل مع القضايا الدولية. كما أمضى أكثر من عشرين عاماً في منظمة التعاون الإسلامي وعمل في إدارات ومواقع مختلفة داخل المنظمة إلى أن وصل إلى موقعه الحالي كمساعد للأمين العام ومبعوث للمنظمة إلى أفغانستان.
هذه السنوات الطويلة في المنظمة أكسبته معرفة عميقة بآليات عملها وطبيعة العلاقات بين الدول الأعضاء كما مكنته من بناء شبكة واسعة من العلاقات مع المسؤولين والدبلوماسيين وصناع القرار في مختلف دول العالم الإسلامي. وهذه العلاقات والخبرات تمثل رصيداً مهماً للسودان يمكن الاستفادة منه في دعم مصالحه وتقوية حضوره داخل المنظمة وفتح قنوات للتواصل والتعاون مع الدول الأعضاء.
ويجب النظر إلى تجربته باعتبارها رصيداً وطنياً يتجاوز حدود الوظيفة التي يشغلها حالياً. فوجود دبلوماسي سوداني في موقع متقدم داخل منظمة بحجم منظمة التعاون الإسلامي يمثل فرصة مهمة لخدمة المصالح السودانية ودعم تأثير السودان في القضايا والملفات التي تناقشها المنظمة وقام طارق بدور كبير في ذلك طوال سنوات عمله.

ولكن هناك سؤال مهم حول ما إذا كان من الأفضل الإبقاء على هذه الكفاءات في مواقعها المؤثرة داخل المؤسسات الإقليمية والدولية أم استدعاؤها لتولي مواقع قيادية في وزارة الخارجية.
في تقديري فإن المحافظة على الكفاءات السودانية التي تشغل مواقع مهمة داخل منظمة التعاون الإسلامي والاتحاد الأفريقي وغيرها من المؤسسات الدولية قد تكون أكثر فائدة للمصلحة الوطنية من نقلها إلى رئاسة الوزارة. فهذه الشخصيات أمضت سنوات طويلة في بناء العلاقات واكتساب الخبرات ومعرفة طبيعة العمل داخل تلك المؤسسات. ومن المهم ألا نفقد هذا الرصيد بنقل أصحابه بعيداً عن المواقع التي اكتسبوا فيها تأثيرهم وعلاقاتهم.

3. السفير مجدي مفضل
يستحق مفضل اهتماماً خاصاً بالنظر إلى تنوع تجربته المهنية وتعدد محطاته الدبلوماسية.
يشغل حالياً منصب مدير المكتب التنفيذي لوزارة الخارجية عقب عودته من النمسا حيث شغل منصب السفير في فيينا في إطار الدبلوماسية متعددة الأطراف. كما عمل نائباً للمندوب الدائم للسودان لدى الأمم المتحدة في نيويورك وتولى مهام القائم بالأعمال في واشنطن فضلاً عن عمله نائباً للسفير في جوبا ابان عهد السفير مطرف صديق.
وقد أكسبته تجربتاه في فيينا ونيويورك خبرة واسعة في ملفات المنظمات الدولية والدبلوماسية متعددة الأطراف. وامتداد عمله الدبلوماسي إلى ثلاث عواصم يجعل مفضل أحد أقرب الأسماء وأكثرها ملاءمة لتولي منصب الوكيل

4. السفير د. حسن علي حسن
يمتلك السفير حسن علي مسيرة مهنية وأكاديمية ثرية تجمع بين التخصص العميق في القانون الدولي والخبرة الدبلوماسية الواسعة إذ تنقّل خلال مسيرته بين عدد من المواقع القانونية والدبلوماسية والأكاديمية وتولي مسؤوليات مهمة في مجال العلاقات الدولية والقانون الدبلوماسي
على الصعيد الأكاديمي حصل حسن ،علي درجة الماجستير في القانون ودرجة الدكتوراه في القانون الدولي من جامعة وستمنستر بالعاصمة البريطانية لندن كما حصل على دبلوم عالي في العلاقات الدولية من جامعة الخرطوم وإلى جانب ذلك نال زمالة الأمم المتحدة في القانون الدولي.
وعلى صعيد العمل المهني شغل حسن عدداً من المناصب الدبلوماسية والقانونية البارزة من بينها مدير الشؤون القانونية بمنظمة التعاون الإسلامي لمدة سبعة سنوات انتهت في 2025 كما تولى منصب سفير لدى مملكة هولندا. وتولى عددا من الادارات برئاسة الوزارة.
وشملت مسيرته الدبلوماسية أيضاً عضوية الوفد الدائم للسودان لدى الأمم المتحدة في نيويورك بدرجة وزير مفوض والعمل بسفارة السودان في لندن إلى جانب عمله قنصلاً بسفارة السودان لدى سلطنة عُمان وتوليه مهام القائم بالأعمال بسفارة السودان لدى الصومال. وعمل مساعداً للتدريس بكلية القانون ضمن وحدة القانون الدولي بجامعة وستمنستر في لندن
واكتسب حسن خبرة واسعة في قضايا القانون الدولي والعلاقات الدبلوماسية والمعاهدات الدولية والعمل متعدد الأطراف وجعلته من الكفاءات التي جمعت بين المعرفة القانونية والممارسة العملية في مؤسسات وطنية وإقليمية ودولية

5. السفير حسن حامد
يعتبر من الأسماء التي تستحق اهتماماً خاصاً في إطار هذه المفاضلة بالنظر إلى ما يمتلكه من خبرة دبلوماسية متراكمة وتجربة مهنية متميزة في العمل متعدد الأطراف. فهو يقترب من إكمال فترة عمله – التي اداها باقتدار – في بعثة السودان بجنيف ضمن إحدى المنظومات المهمة للدبلوماسية الدولية كما سبق له أن شغل موقع الرجل الثاني في بعثة السودان لدى الأمم المتحدة في نيويورك لنحو أربعة عشر عاماً وهي تجربة طويلة أكسبته معرفة عميقة بآليات العمل الأممي وطبيعة الملفات والقضايا الدولية.
ويعرف حامد بالإخلاص في أداء مهامه والاجتهاد والاتزان في التعامل وبارع في التواصل والتفاوض في المحافل الدولية.
وتكمن أبرز نقاط قوته في الجمع بين الخبرة الطويلة والإلمام بتفاصيل العمل الدبلوماسي متعدد الأطراف والقدرة على التعامل مع القضايا الدولية إلى جانب معرفته الواسعة ببيئة الأمم المتحدة وأجهزتها. وهي مؤهلات تجعل منه اسماً جديراً بالاعتبار ضمن الخيارات المطروحة خاصة إذا كان المطلوب شخصية تمتلك الخبرة والاستقرار المهني والمعرفة العملية باتجاهات العمل الدبلوماسي الدولي لكن ظروف خاصه قد تحول بينه ومنصب الوكيل.

6. السفير خالد موسى
عند طرح الأسماء المرشحة لتولي منصب وكيل وزارة الخارجية لا يمكن تجاوز شخصية السفير خالد موسى الذي يعتبر من الكفاءات الدبلوماسية المتميزة لما يمتلكه من قدرات
وفكرية وعمق معرفي وثقافة واسعة إلى جانب خبرة إدارية واسعة ومتراكمة تؤهله لتولي هذا المنصب.
فقد تقلد موسى عدداً من المواقع المهمة برئاسة الوزارة من بينها إدارة الإدارة الأوروبية كما عمل بسفارة السودان في واشنطن وبسفارة السودان لدى ألمانيا. وتدرّج في العمل الدبلوماسي الخارجي حيث شغل منصب سفير السودان لدى رواندا قبل أن ينقل قبل أشهر قائماً بالأعمال بسفارة السودان في بروكسل وهي محطة مهمة تضاف إلى رصيده المهني والدبلوماسي.
كما يتمتع كذلك بعلاقات واسعة وراسخة داخل الوزارة ويعرف بحرصه على التواصل مع مختلف الدفعات والأجيال والمستويات الوظيفية الأمر الذي أكسبه قبولاً وتقديراً وسط زملائه وجعله قادراً على مد جسور التواصل والتنسيق بين مختلف مكونات الوزارة.
إن اجتماع الخبرة الدبلوماسية والمعرفة بطبيعة العمل داخل الوزارة إلى جانب علاقاته الواسعة بزملائه يجعل من السفير خالد اسماً جديراً بالحضور بقوة ضمن الخيارات لتولي منصب الوكيل.

7. السفير محمد الغزالي سراج
يعتبر أحد الأسماء التي تستحق أن تحظى بمكانة متقدمة في عملية المفاضلة بالنظر إلى ما يمتلكه من خبرات إدارية وقيادية ودبلوماسية وما راكمه من تجربة عملية في العمل الخارجي وإدارة الملفات ذات الطبيعة السياسية والاستراتيجية.
وقد أنهى مؤخراً مهمة دبلوماسية امتدت لأربع سنوات سفيراً لدى روسيا وهي محطة مهمة في مسيرته المهنية أتاحت له اكتساب خبرات نوعية في إدارة العلاقات الثنائية والتعامل مع التحديات الدولية المعقدة لا سيما في ظل الظروف الاستثنائية التي تمر بها البلاد.
وتكتسب هذه التجربة أهمية مضاعفة بالنظر إلى خصوصية العلاقة مع روسيا وثقلها السياسي والاستراتيجي على الساحة الدولية وما تتطلبه من قدرات تفاوضية وحسن تقدير للمواقف ومهارات في إدارة التوازنات الدبلوماسية وبناء قنوات التواصل مع الأطراف الدولية المؤثرة نجح فيها الغزالي.
رغم اننا تخوفنا قبل اربعة سنوات من الدفع به لموسكو.
كما أن العمل في هذه المرحلة الدقيقة من تاريخ السودان أكسبه فهماً أعمق لطبيعة التحديات التي تواجه البلاد ولأهمية توظيف الأدوات الدبلوماسية في خدمة المصالح الوطنية والدفاع عن مواقف السودان.

8. السفير ادريس محمد علي
امتدت مسيرته الدبلوماسية لتشمل عدداً من المحطات المهمة.. فقد عمل بالبعثة الدائمة للسودان لدى الأمم المتحدة في نيويورك لفترتين.. وشارك في أعمال اللجان السياسية والقانونية ممثلاً للمجموعة الأفريقية في اللجنة السادسة المعنية بالشؤون القانونية.. كما شغل منصب نائب رئيس لجنة الميثاق وشارك في أعمال لجنة مكافحة الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب التابعة لمنظمة البحيرات العظمى.
كما عمل بالسفارة السودانية في كيغالي خلال الفترة.. ثم نائباً لرئيس بعثة السودان في القاهرة ووزيراً مفوضاً ومسؤولاً عن الشؤون السياسية.. انتقل إلى برلين نائباً لرئيس البعثة حيث يتولى حاليا مهام القائم بالأعمال.
يستند إلى خبرة مهنية تنوعت بين العمل متعدد الأطراف في الأمم المتحدة والعلاقات الأفريقية والعربية والأوروبية وإدارة الملفات الدبلوماسية والسياسية.. وهو سفير صاحب اداء متميز ورفيع واصغر المذكورين سنا.. ويمكن كذلك ان يتولى إدارة مكتب وزير الخارجية خلفا للسفير الهادي صديق الذي سيترأس البعثة في اندونيسيا

هناك أسماء أخرى تمتلك تجارب دبلوماسية تستحق التوقف عندها حتى إن لم تكن ضمن القائمة الأساسية من بينها السفير أحمد يوسف الذي سبق له ترؤس ثلاث بعثات دبلوماسية في الإمارات والبرازيل وإسبانيا حاليا. كذلك لا ينبغي إغفال تجربة السفير عثمان أبو فاطمة (جنوب أفريقيا) والسفير بخاري غانم في (تونس).

ومهما يكن من أمر.. يمثل اختيار وكيل الخارجية والتعاون الدولي القادم قرارا استراتيجيا يتصل بمستقبل الدبلوماسية السودانية في مرحلة بالغة التعقيد. ويقتضي ذلك تجاوز المجاملات والمحاصصات ومعيار الأقدمية المجردة والاحتكام إلى الكفاءة والخبرة والقدرة على إدارة الأزمات وفق معايير مهنية دقيقة تضع مصلحة السودان واحتياجات الوزارة في المقدمة.
كما أن نجاح الوكيل الجديد يتطلب إلى جانب كفاءته الشخصية إعادة تنظيم القيادة داخل الوزارة وتوزيع المسؤوليات بينه والوزير والاستفادة المثلى من الخبرات المتراكمة في البعثات الخارجية والمنظمات الدولية. والمطلوب شخصية تمتلك أعلى درجات التأهيل المهني والخبرة والقدرة على قيادة العمل الدبلوماسي في هذه المرحلة الاستثنائية.